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美巴條約
1903年巴拿馬與美國簽訂的不平等條約
基本信息
| 中文名 | 美巴條約 |
| 時間 | 1903年 |
| 地點 | |
| 主要人物 | 卡特 |
| 性質 | 不平等條約 |
正文
巴拿馬與美國簽訂的不平等條約之一，1903年巴拿馬為從哥倫比亞獨立并取得美國在外交、軍事、經濟上的幫助而簽訂。條約規(guī)定巴拿馬以1000萬美元的價格向美國出讓巴拿馬運河的主權，以及運河兩側各8公里，面積1673平方公里的土地以并轉交給美國永久使用。自條約簽訂后巴拿馬地區(qū)的國民一直在反對這個條約，最終于1977年巴美協商宣布簽訂《巴拿馬運河新條約》，宣布1999年12月31日中午向巴拿馬政府交還運河的主權。
簽訂背景
拉丁美洲是美國嘴邊的一塊肥肉，它從立國那天起，就對這塊肥肉饞涎欲滴了。美國的第一任總統華盛頓曾提出“美洲人民利益一致”，倡導“泛美主義”。隨著美國國力的增強，對拉丁美洲的侵略也在不斷加緊。1898年的美西戰(zhàn)爭揭開了美帝國主義向拉美全面擴張的序幕。
“大棒政策”的發(fā)明者是美國總統老羅斯福，他說：“我非常喜歡西非(洲)一句格言，言語溫和與帶一根巨棒，你將走得更遠。”他就是這樣不斷揮舞巨棒，干涉拉美各國內政，利用巴拿馬人民要求獨立的愿望，策動一次“革命”，使巴拿馬脫離大哥倫比亞聯邦而獨立。
在此之后，美國又挫敗了爭奪巴拿馬的對手英、法，于1903年12月18日，迫使巴拿馬簽訂了“美巴條約”，以一次付給1000萬美元和每年交付租金25萬美元的低價，攫取了開鑿巴拿馬運河的權利和對運河區(qū)的永久租讓權。在開河過程中，有六、七萬民工因條件惡劣而死亡，因此巴拿馬運河兩岸被稱為“死亡的河岸”。
國中之國
歷史沿革
在古巴革命的影響下，1959年巴拿馬爆發(fā)了兩次大規(guī)模的示威活動，要求收回運河區(qū)主權。1961年11月巴拿馬議會通過決議，要求簽訂新的美巴條約，提出收回主權，公平分配運河收入，在運河區(qū)懸掛巴拿馬國旗，限期接管運河等13項要求。雖然1963年1月美巴達成協議，美國同意在運河區(qū)懸掛兩國國旗，但美國并沒有認真執(zhí)行。
1964年初，運河區(qū)當局連日來在各學校門前只掛美國國旗，這一行動激起了人民的義憤。1月9日，一名巴拿馬學生在運區(qū)升起巴拿馬國旗，當即遭到美軍的槍殺，并鎮(zhèn)壓示威的學生。10日，3萬多巴拿馬人在運河區(qū)示威，他們手執(zhí)紅旗，高呼"美國佬滾回去"的口號，美軍打死打傷300多群眾，憤怒的群眾襲擊了美國大使館及其駐巴新聞機構，形成空前規(guī)模的反美怒潮。12日，全國10萬多人為死難者舉行送葬示威，巴政府也宣布與美斷交。巴拿馬的正義要求和行動得到全世界人民的同情和支持，1964年4月3日美被迫同意就新運河條約與巴拿馬舉行談判。
1968年10月具有民族主義傾向的巴拿馬國民警衛(wèi)隊司令奧馬爾?托里霍斯上臺，收回運河主權的斗爭進入一個新階段。1971年10月再次爆發(fā)群眾性的反美運動。1974年2月7日美巴發(fā)表聯合聲明，公布了作為新運河條約談判基礎的8項原則，又經過3年多的談判，1977年8月10日美巴就新運河條約達成原則協議。
1977年9月7日在華盛頓美洲國家組織總部，托里霍斯與美總統卡特簽署了《巴拿巴運河條約》和《關于巴拿馬運永久中立和營運條約》，1903年的美巴條約和后來的修正條約及一切與運河有關的協定、換文等均宣布作廢。新條約規(guī)定巴拿巴可以逐步參加運河管理、保護及防務工作；由美巴雙方人員組成的委員會管理運河的日常營運；運河區(qū)內的海關、郵政、司法等事務由巴拿馬負責等。該條約至1999年12月31日期滿，然后運河區(qū)的主權和管轄權全部交還巴拿馬。
關于廢除
歷史上，巴拿馬曾經是哥倫比亞共和國的一個省。1903年11月3日，巴拿馬脫離哥倫比亞而獨立。15天后，簽訂了一個由美國占領運河區(qū)的《美巴條約》。次年，美國在運河區(qū)動工，1914年完工，1915年溝通太平洋和大西洋的巴拿馬國土中得到了一塊殖民地。巴拿馬運河全長81.3公里，橫切美洲大陸，連接太平洋和大西洋，使兩大洋沿岸航程縮短了一萬多公里。19世紀末美國同西班牙作戰(zhàn)時，美國停泊在西海岸的軍艦，繞道南美洲，航行了60多天才到達加勒比海參戰(zhàn)。運河通行后，船艦橫越兩大洋僅需8小時。
根據新條約規(guī)定，在2000年年底以前，巴拿馬政府將逐步收回運河區(qū)的全部主權和運河管轄權。
參考資料
.《卡特總統于1977年9月7日簽署了巴拿馬運河條約》[EB/OL].因特網：www.americaslibrary.gov/cgi-bin/page.egi/jb/modern/pancanal,.
.美國政府文件管理處.《國會記錄》，1974年3月29日參議院部分[Z].,.第4733頁；
.美國政府文件管理處.《國會記錄》，1974年1月29，眾議院部分[Z].,.第295頁；
.保羅?瑞安.《巴拿馬運河辯論》[M].胡佛研究所,1977年版。第147-148頁；
.美國政府文件管理處.《國會記錄》，1975年3月18日，眾議院部分[Z].,.第1919頁；
.美國政府文件管理處.《國會記錄》，1977年9月7日，參議院部分[Z].,.第14191頁；
.社論《巴拿馬人尋求在運河區(qū)避難》[N].《巴拿馬明星報》，1978年1月18日；
.美國政府文件管理處.《國會記錄》，1976年3月2日，參議院部分[Z].,.第2624頁；
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