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代媽
代孕媽媽的簡稱
代媽，代孕媽媽的簡稱，也就是代孕母親。由于一些女性自己的子宮不能生育，找健康的子宮通過試管技術代替她懷孕生子，這類人就稱為代媽。代媽已經成為一個社會亂像，存在較多的健康及法律風險，急需相關的法律規(guī)范。
特點
代孕費用
代媽
代孕費用中最大的一筆是給代媽的傭金，分給代媽的報酬是18萬元。
現(xiàn)象
地下產業(yè)鏈
歷時2個多月，媒體暗訪多地代孕機構、“代媽”生活基地，及代孕成風的湖北多個村莊，發(fā)現(xiàn)地下代孕非法產業(yè)鏈在國內畸形發(fā)展，并向東南亞等境外延伸。專家呼吁應整治。
武漢工商局工作人員表示，由于大多數(shù)地下代孕機構在工商登記時標注的經營范圍不會寫代孕，所以在注冊的過程中監(jiān)管不到。一般是投訴舉報后做為案件辦理取締。
代媽生活狀況
代媽
“代媽”張艷（化名）一開始做代孕有點害怕。在廠里工資3000左右，這里發(fā)的生活費和工資差不多了。“因為我們那些山區(qū)比較窮，你要是能存十幾二十萬，肯定10年也存不了。”她自己也覺得很累，擔心村里面人說閑話。就算賺了錢，蓋了房，別人也會說這錢來得不正當。
“代媽”李蓉（化名）開始一個月給2000塊生活費，到懷孕三個月給1萬，從第五個月開始每個月是2萬，一年可以掙十幾萬。“以前累死也掙不了。像我（以前）干了兩份工作，一天就上十幾個小時的班，一個月才能攢4000塊錢。”
“代媽”的群體比較復雜，基本上是經濟情況比較差的已育婦女。農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市都有。在偏遠地區(qū)的一個村子，不少婦女在做“代媽”。一個村民小組里有上百人做“代媽”，隔壁幾個村有的甚至一整個村民小組的人都去了，還有婆媳一起去的。就像打工一樣，你帶我我?guī)悖蛶С鋈チ恕Ｒ郧白觥按鷭尅边€怕別人說，現(xiàn)在就光明正大了。有一位村民家中小女兒、大女兒和兒媳婦都在做代孕。
另一位村民說，“生一個孩子，一弄幾十萬回來，婆婆哪還和媳婦吵啊。有錢了，家和萬事興。”當被問及會不會覺得做代孕不太好，她回答只要賺到錢了，管它好不好。
當?shù)匾灿写迕駥ψ觥按鷭尅辟嶅X持反對意見。多位村民表示，決不允許自己的女兒、媳婦、兒媳婦去做代孕，覺得不光彩，也可能會有后遺癥。“關系到尊嚴，不是錢的問題，給多少錢都不該去。”
原因
自全面兩孩新政實施后，代孕中介的生意很好，一些老顧客還會介紹朋友來做。需求催生“代媽”職業(yè)，一次可獲十幾萬。
全國的輔助生殖中心由100多家開到380多家，說明解決不孕不育的市場需求很大。2015年，在上海就有四萬八千多對不孕不育的夫妻尋求輔助生殖技術的幫助，做試管嬰兒做了三萬八千多對，增長速度很快。而根據(jù)中國人口協(xié)會2009年發(fā)布的《中國不孕不育現(xiàn)狀調研報告》，國內不孕不育治療失敗率占66%，按此比例推算，最終不孕不育比例是13%左右。
代孕問題比較敏感，上海各生殖中心都是嚴格執(zhí)行有關規(guī)定。很多不孕婦女不是不想自己生，而是因為子宮等問題自己沒法生。代孕在醫(yī)學技術上挑戰(zhàn)不大，最大的挑戰(zhàn)是來自于法律和倫理。不過，醫(yī)生也只能是同情患者而已，有關規(guī)定禁止的，作為醫(yī)生也是無計可施。
建議
醫(yī)學專家
武漢大學社會學專家、特約教授尚重生認為，要整治代孕市場還有很長的路要走，發(fā)展當?shù)亟洕麄鹘逃龑В嗖块T聯(lián)動和精細執(zhí)法。更大的長效機制是國家要立法才能解決問題。
法學學者代孕摧殘人性，應盡快出法律加以規(guī)范。世界發(fā)達國家對代孕的法律規(guī)定也不盡相同，德法偏保守，完全禁止，英美偏開放，在美國的有些州，代孕合法甚至代孕協(xié)議可以有強制執(zhí)行效力。而中國法律對于代孕的規(guī)定則比較復雜。2015年12月召開的第十二屆全國人大常委會第十八次會議表決通過了“關于修改《人口與計劃生育法》的決定”，這部于2016年1月1日起施行的新版《人口與計劃生育法》刪除了此前討論稿中“禁止買賣精子、卵子、受精卵和胚胎；禁止以任何形式實施代孕”的內容。對此，國家衛(wèi)生計生委法制司司長張春生在介紹修法情況的新聞發(fā)布會上透露，在這次審議過程當中，一些委員認為這次人口與計劃生育法的修改時間緊，代孕是一項非常復雜的問題，需要進一步征求各方面的意見，進行認真論證。即便寫入這部法律，一些委員也認為難以徹底禁止這種現(xiàn)象，一些人還可能會到允許代孕的國家去代孕。同時，也有一些委員認為，關于禁止代孕等這樣的法律法規(guī)非常必要，但是不是一定要在這部法律中予以列入，“大家有不同的意見”。國內也有不少夫妻在經濟能力承受的范圍內選擇到允許代孕的國家去代孕。和英美等發(fā)達國家相比，泰國、印度、俄羅斯等國的合法代孕收費更低，印度低到3萬美元左右，而到代母手中的報酬只有約十分之一。就實際情況來說，國內有關方面查處代孕的依據(jù)有但不夠充分。就是《國務院關于人類輔助生殖技術和精子庫行政許可方面的規(guī)定》，該規(guī)定明確“嚴禁醫(yī)療機構和醫(yī)務人員實施任何形式的代孕技術，嚴禁買賣精子、卵子、受精卵和胚胎。”但是，劉長秋指出，該規(guī)定只是國務院規(guī)定，并且只約束規(guī)范的醫(yī)院和醫(yī)生，連中介甚至都管不了。建議抓緊出臺更完備的法律對代孕等相關現(xiàn)象進行規(guī)范，同時，呼吁通過宣傳轉變人們傳統(tǒng)的生育觀念。倫理專家如確有生育難題，代孕是唯一出路。上海市醫(yī)學倫理學會副會長樊明勝教授對代孕則持更加寬容的態(tài)度，他在國際和平婦幼保健院、上海市第一婦嬰保健院等幾家著名婦幼醫(yī)院擔任倫理委員會委員，他認為“從倫理學角度分析，代孕現(xiàn)象就比較復雜。法律要以倫理為基礎，才能達成共識。”不孕夫妻也有想當父親母親的權利，我們如果從人道、人性、情感的角度多考慮，可以滿足他們的需求。樊明勝建議，可以首選制定一個大部分人能夠接受的規(guī)則，包括誰能接受代孕，到哪里去找代孕，代孕產子的法律地位如何確定，如何收費等。如果未來出臺相應的法律規(guī)定，他建議不要規(guī)定得太詳細，大的原則確定，守住底線就可以，“我們要考慮每一個人的幸福”。
參考資料
[1]
上海地下代孕調查：68萬包成功 代媽一次可獲十幾萬 · 新民網[引用日期2017-12-31]
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