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新軍事革命是信息時代一場深刻的社會變革，它不僅改變了戰(zhàn)爭形態(tài)和軍隊(duì)組織模式，也對國際政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。新軍事革命以信息技術(shù)為核心，以智能化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、自動化等為主要特征，推動了軍事技術(shù)的跨越式發(fā)展，使得戰(zhàn)爭形態(tài)發(fā)生了根本性的變化。 新軍事革命的出現(xiàn)，使得戰(zhàn)爭形態(tài)從傳統(tǒng)的機(jī)械戰(zhàn)爭向信息化戰(zhàn)爭轉(zhuǎn)變，作戰(zhàn)方式也從傳統(tǒng)的人海戰(zhàn)術(shù)向智能化作戰(zhàn)轉(zhuǎn)變。這種變革使得戰(zhàn)爭更加精準(zhǔn)、高效、靈活，同時也更加殘酷和危險。 新軍事革命還改變了軍隊(duì)的組織體制和建設(shè)模式，推動了軍隊(duì)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化建設(shè)，使得軍隊(duì)更加適應(yīng)信息化戰(zhàn)爭的需要。同時，新軍事革命也促進(jìn)了國防科技創(chuàng)新和國防工業(yè)的發(fā)展，提高了國家的綜合國力和國際競爭力。 總之，新軍事革命是信息時代的一場深刻的社會變革，它改變了戰(zhàn)爭形態(tài)和軍隊(duì)建設(shè)模式，對世界政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。我們需要深入理解新軍事革命的本質(zhì)和特點(diǎn)，加強(qiáng)科技創(chuàng)新和國防建設(shè)，以應(yīng)對未來的挑戰(zhàn)。新軍事革命
改變戰(zhàn)爭形態(tài)等的革命
新軍事革命，是特指在工業(yè)社會走向信息社會的時代，以信息技術(shù)為核心并得以廣泛應(yīng)用，從而引起軍事領(lǐng)域武器裝備、軍事理論和組織體制等一系列的根本變革，導(dǎo)致徹底改變戰(zhàn)爭形態(tài)和軍隊(duì)建設(shè)模式的一場革命。
基本信息
| 中文名 | 新軍事革命 |
| 外文名 | new revolution in military affairs |
| 定義 | 信息時代軍事領(lǐng)域的重大變革 |
| 領(lǐng)域 | 社會軍事 |
革命要素
《世界新軍事革命》
新軍事革命包含4個要素：新軍事技術(shù)、新武器裝備、新軍事理論、新組織體制。
發(fā)展過程
新軍事革命是一個長期的發(fā)展過程。從軍事技術(shù)形態(tài)的發(fā)展及其影響來看，新軍事革命的發(fā)展過程主要是：
①起步階段。開始于20世紀(jì)60年代末期，持續(xù)到20世紀(jì)80～90年代。主要標(biāo)志是精確制導(dǎo)武器、超視距探測跟蹤系統(tǒng)、指揮自動化系統(tǒng)等武器裝備的出現(xiàn)，作戰(zhàn)方式上超視距精確打擊。世界主要發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家都已先后進(jìn)入了這一階段，其中美國已基本上完成了這一階段的任務(wù)，英、法、德、日等發(fā)達(dá)國家在許多方面取得了進(jìn)展，俄羅斯開始積極籌劃和實(shí)施新軍事革命，中國、印度、巴西等發(fā)展中國家也開始了本國的新軍事革命。
②展開階段。大致起始于20世紀(jì)90年代，將持續(xù)到21世紀(jì)30年代。主要標(biāo)志是信息技術(shù)和其他高新技術(shù)大力發(fā)展，武器裝備更新?lián)Q代的步伐加快，新的軍事理論層出不窮，軍隊(duì)規(guī)模縮小、結(jié)構(gòu)優(yōu)化，敵對雙方的較量從超視距精確打擊逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樾畔⒖刂啤?/span>
形態(tài)改造
新軍事革命是要把工業(yè)時代的機(jī)械化軍事形態(tài)改造成信息時代的信息化軍事形態(tài)。表現(xiàn)在軍隊(duì)形態(tài)上，就是把工業(yè)時代的機(jī)械化軍隊(duì)改造成信息時代的信息化軍隊(duì)；表現(xiàn)在戰(zhàn)爭形態(tài)上，就是由機(jī)械化戰(zhàn)爭形態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)?/span>信息化戰(zhàn)爭形態(tài)。因此，新軍事革命的基本內(nèi)容就是對構(gòu)成軍事系統(tǒng)的一系列要素進(jìn)行革新，包括：①軍事技術(shù)的革新。主要是軍事微電子技術(shù)、軍事計(jì)算機(jī)技術(shù)、數(shù)字通信技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、軍事光電子技術(shù)、軍事航天技術(shù)、人工智能技術(shù)等的革新。②武器裝備的智能化發(fā)展。主要是作戰(zhàn)平臺信息化、制導(dǎo)武器精確化、指揮控制自動化、電子戰(zhàn)裝備系統(tǒng)更加完善等。③軍隊(duì)體制編制的根本性變革。包括組建成立網(wǎng)絡(luò)部隊(duì)、機(jī)器人部隊(duì)、航空航天軍、信息戰(zhàn)部隊(duì)等新的軍種、兵種；提高軍隊(duì)技術(shù)含量，縮小軍隊(duì)規(guī)模；軍隊(duì)編組實(shí)行跨軍種、兵種合成；指揮體制向“扁平網(wǎng)絡(luò)化”發(fā)展；部隊(duì)編制小型化、一體化和多能化等。④軍事理論的創(chuàng)新。包括國家安全觀內(nèi)涵擴(kuò)大到軍事安全之外的經(jīng)濟(jì)安全、政治安全、文化安全等；戰(zhàn)爭的動因更加復(fù)雜、戰(zhàn)爭目的更加有限、戰(zhàn)爭持續(xù)時間縮短、戰(zhàn)爭的毀傷減小、戰(zhàn)爭的一體化程度提高等信息化戰(zhàn)爭理論出現(xiàn)；聯(lián)合作戰(zhàn)、非線性作戰(zhàn)、非對稱作戰(zhàn)、信息戰(zhàn)、癱瘓戰(zhàn)、重心打擊等新的作戰(zhàn)理論出現(xiàn)等。一般地說，在軍事革命中，先是有以科學(xué)技術(shù)進(jìn)步為基礎(chǔ)的軍事技術(shù)和武器裝備的革新，并很快會顯示出其革命性的力量，然后才會有軍隊(duì)編制、軍事理論等方面的革新，而且軍隊(duì)編制、軍事理論的革新通常不可避免地具有相對滯后性。只有構(gòu)成軍事革命的諸要素都發(fā)生了根本變革，新軍事革命才能實(shí)現(xiàn)。
主要影響
新軍事革命無論對軍事領(lǐng)域本身，還是對國際戰(zhàn)略格局和安全環(huán)境，都有著深刻而重大的影響，主要表現(xiàn)為：促使世界各國加大戰(zhàn)略調(diào)整的力度，以及國際戰(zhàn)略格局進(jìn)行新的整合；加劇戰(zhàn)略力量對比的失衡，使各國已存在的差距不但沒有縮小，反而有可能擴(kuò)大；為運(yùn)用軍事手段達(dá)到政治目的，提供了低風(fēng)險、高效能、多樣化的可能選擇，從而刺激新干涉主義進(jìn)一步抬頭，給世界和平與安全帶來新的威脅；使發(fā)展中國家的戰(zhàn)略選擇處于進(jìn)退兩難的地步；等等。新軍事革命總的發(fā)展趨勢是由機(jī)械化軍事形態(tài)向信息化軍事形態(tài)演變，并由此沿著以下方向發(fā)展：軍事技術(shù)由軍事工業(yè)革命走向軍事信息革命；軍事人員由技能型向智能型轉(zhuǎn)變；軍事理論由機(jī)械化向信息化發(fā)展；軍隊(duì)的機(jī)械化武器裝備體系被信息化武器裝備體系所代替；工業(yè)時代適于打機(jī)械化戰(zhàn)爭的軍事結(jié)構(gòu)被改造成信息時代的適于打信息化戰(zhàn)爭的軍事結(jié)構(gòu)等。研究和把握新軍事革命的基本內(nèi)容、深刻影響及發(fā)展趨勢，對于積極應(yīng)對世界新軍事革命的挑戰(zhàn)，大力推進(jìn)中國特色軍事變革以及國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的跨越式發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)建設(shè)信息化軍隊(duì)、打贏信息化戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略目標(biāo)，具有極為重要的意義。
歷史背景
當(dāng)前，國際形勢正在發(fā)生復(fù)雜深刻變化，國際體系進(jìn)入加速演變和深度調(diào)整期，各種國際力量加快分化組合。為適應(yīng)新的國際安全形勢，各國正在大力推進(jìn)新軍事革命，以增強(qiáng)自身實(shí)力和國際競爭力。
基本態(tài)勢
世界軍事安全形勢的基本態(tài)勢是：國際安全環(huán)境總體穩(wěn)定，抑制戰(zhàn)爭的因素不斷增多，爆發(fā)大規(guī)模局部戰(zhàn)爭的可能性不大，但局部地區(qū)戰(zhàn)亂不止，一些熱點(diǎn)持續(xù)升溫甚至接近戰(zhàn)爭邊緣；主要國家積極進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整，推進(jìn)軍事轉(zhuǎn)型，加強(qiáng)核心軍事能力建設(shè)，爭奪有利戰(zhàn)略位勢，國際軍事斗爭更趨復(fù)雜，世界軍事力量對比發(fā)生新的變化；中國周邊軍事形勢尚屬平穩(wěn)，總體可控，但美國推行“亞太再平衡”戰(zhàn)略，企圖打破地區(qū)原有平衡，聯(lián)手日本、慫恿菲律賓等國制造事端，引發(fā)地區(qū)局勢不安。
基本特征
世界軍事安全形勢的基本特征：
一是 結(jié)構(gòu)性變化。“一超多強(qiáng)”的世界戰(zhàn)略格局仍未打破，美國等西方國家仍占據(jù)強(qiáng)勢地位，但新興經(jīng)濟(jì)體快速興起，世界戰(zhàn)略力量對比正在悄然發(fā)生變化。
二是 復(fù)雜性變化：矛盾交織，疊加聯(lián)動。當(dāng)今世界基本矛盾依然是東西南北矛盾，但由于世界政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，南北矛盾已成為主要矛盾。西方大國為了控制戰(zhàn)略資源，制造和插手地區(qū)動亂，引發(fā)危機(jī)和沖突。
三是 急劇性變化：危機(jī)突發(fā)，變化急劇。一些國家在內(nèi)部積弊、外部插手的情況下，突然爆發(fā)民眾街頭運(yùn)動，局勢失控，引發(fā)國內(nèi)武裝沖突，甚至爆發(fā)全面內(nèi)戰(zhàn)，引起地區(qū)局勢動蕩。四是深遠(yuǎn)性變化：影響地區(qū)，關(guān)乎全球。美國“亞太再平衡”戰(zhàn)略打破亞太地區(qū)平靜，牽動一些國家調(diào)整戰(zhàn)略，引發(fā)地區(qū)緊張局勢。中東地區(qū)戰(zhàn)亂和動蕩也影響到全球安全。
新的挑戰(zhàn)
世界軍事安全面臨的新挑戰(zhàn)，主要體現(xiàn)在以下四個方面：
一是世界軍事力量對比此消彼長，全球戰(zhàn)略格局發(fā)生悄然變化。
二是西亞、北非變局持續(xù)發(fā)酵，全球戰(zhàn)略樞紐爭奪激烈。
三是亞洲地區(qū)熱點(diǎn)升溫，戰(zhàn)略風(fēng)險增大。
四是非傳統(tǒng)安全形勢嚴(yán)峻。
主要內(nèi)容
當(dāng)前，世界新軍事革命已進(jìn)入深入發(fā)展階段。主要國家一方面積極消化前期軍事改革和轉(zhuǎn)型所取得的成果，軍隊(duì)建設(shè)進(jìn)入相對穩(wěn)定期和調(diào)整適應(yīng)期；另一方面，不斷總結(jié)反思，調(diào)整糾偏，整合資源，準(zhǔn)備推動新一輪軍事改革。
主要標(biāo)志
世界新軍事革命深入發(fā)展的主要標(biāo)志：主要國家紛紛提出軍隊(duì)建設(shè)新的發(fā)展目標(biāo)。美軍提出了“二次轉(zhuǎn)型”目標(biāo)，要求建設(shè)更精干、更靈敏、更先進(jìn)、戰(zhàn)備程度更高的新型聯(lián)合部隊(duì)。俄軍“新面貌”改革進(jìn)入調(diào)整完善階段，力求實(shí)現(xiàn)“精干高效、機(jī)動靈活、裝備精良、訓(xùn)練有素”的建軍方針。日本提出了“機(jī)動防衛(wèi)力量”構(gòu)想，力求建設(shè)快反、機(jī)動、靈活、持續(xù)的多能型自衛(wèi)隊(duì)。歐盟主要國家提出了“建立一支規(guī)模小、裝備精、輕型化、機(jī)動靈活、快速反應(yīng)能力較強(qiáng)的實(shí)戰(zhàn)型軍隊(duì)”的建軍方針。
基本內(nèi)涵
世界新軍事革命深入發(fā)展的基本內(nèi)涵：
體制編制的聯(lián)合化、小型化、自主化趨勢更加明顯；
武器裝備呈現(xiàn)出向數(shù)字化、精確化、隱形化、無人化的發(fā)展趨勢；
突出特點(diǎn)
世界新軍事革命深入發(fā)展的突出特點(diǎn)：
一是深刻性。主要國家軍事改革正在從軍事技術(shù)層面、軍事組織層面、作戰(zhàn)理論層面，深入到軍事文化層面，提出了軍事轉(zhuǎn)型文化、聯(lián)合文化和理論創(chuàng)新文化等。
二是全面性。世界主要國家軍事改革和軍事轉(zhuǎn)型不僅涉及信息化軍事技術(shù)形態(tài)、聯(lián)合化組織形態(tài)和高效化管理形態(tài)，而且包括了軍事理論形態(tài)、作戰(zhàn)形態(tài)、保障形態(tài)、教育形態(tài)等各個領(lǐng)域。
三是務(wù)實(shí)性。美軍著力提升指揮控制能力、情報能力、火力打擊能力、機(jī)動能力、防護(hù)能力、保障能力、信息能力、國際交流能力。俄軍著眼于提高應(yīng)對各種安全威脅的能力，尤其是提高應(yīng)對大規(guī)模空天襲擊和地區(qū)戰(zhàn)爭的能力。
四是不平衡性。美國始終處于領(lǐng)先地位；英、法等其他發(fā)達(dá)國家緊隨其后，積極跟進(jìn)，加快推進(jìn)軍事轉(zhuǎn)型；俄羅斯開展“新面貌”軍事改革，現(xiàn)已完成軍事組織形態(tài)的轉(zhuǎn)型；印度、巴西等新興國家以改善武器裝備為重點(diǎn)，正在進(jìn)行有選擇的軍事改革。
當(dāng)前，世界新軍事革命加速發(fā)展，各主要國家加緊推進(jìn)軍事轉(zhuǎn)型、重塑軍事力量體系，這將對國際政治軍事格局產(chǎn)生重大影響。
發(fā)展趨勢
技術(shù)形態(tài)
軍事技術(shù)形態(tài)正在向智能化、網(wǎng)絡(luò)化、微型化、高超聲速的方向發(fā)展。主要國家著力發(fā)展各種新型武器裝備。美軍計(jì)劃到2030年左右全面完成C4KISR系統(tǒng)建設(shè)。俄軍計(jì)劃到2020年前建成全軍統(tǒng)一的自動化數(shù)字通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。美國、英國、法國、俄羅斯等國都在研制人工智能作戰(zhàn)系統(tǒng)，包括無人飛行器、地面機(jī)器人、水面和水下機(jī)器人作戰(zhàn)系統(tǒng)。一些國家已正式把網(wǎng)絡(luò)空間作為繼陸海空天電之后的第六維作戰(zhàn)空間。美國正在研發(fā)各種網(wǎng)絡(luò)偵察、網(wǎng)絡(luò)防御和網(wǎng)絡(luò)進(jìn)攻等武器系統(tǒng)。俄羅斯網(wǎng)絡(luò)攻防武器研制取得了突破性進(jìn)展。目前，全球有100多個國家具有開發(fā)網(wǎng)絡(luò)武器的能力。美國已成功進(jìn)行50多次導(dǎo)彈攔截試驗(yàn)和數(shù)次電磁軌道炮試射，正在研制可攻擊敵方衛(wèi)星的XSS-11微型衛(wèi)星。俄羅斯加緊研制空天飛行器。英法等國均有空天飛行器研制計(jì)劃。日本和韓國加緊部署導(dǎo)彈防御系統(tǒng)。
組織形態(tài)
軍事組織形態(tài)正在向優(yōu)化結(jié)構(gòu)、減員增效、模塊組合、“去重型化”的方向發(fā)展。一是優(yōu)化結(jié)構(gòu)，完善聯(lián)合作戰(zhàn)效能。美國將聯(lián)合作戰(zhàn)層級由旅戰(zhàn)斗隊(duì)下沉至營戰(zhàn)斗隊(duì)；俄羅斯建立了4個聯(lián)合戰(zhàn)略司令部；日本成立了聯(lián)合參謀部，形成了聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制；印度成立了聯(lián)合國防參謀部和三軍聯(lián)合的戰(zhàn)區(qū)司令部。二是壓縮規(guī)模，增加基本作戰(zhàn)單位數(shù)量。主要國家軍隊(duì)在減少員額的同時增加基本作戰(zhàn)單位數(shù)量。美陸軍基本戰(zhàn)術(shù)行動單位從33個增加到73個作戰(zhàn)旅。俄陸軍基本戰(zhàn)術(shù)兵團(tuán)從36個增加到113個常備旅。三是“去重型化”，提升作戰(zhàn)部隊(duì)的機(jī)動能力。美軍斯特賴克旅成為其陸軍數(shù)字化程度最高、機(jī)動性最強(qiáng)、可遂行多種任務(wù)的主要作戰(zhàn)部隊(duì)。俄軍實(shí)行新編制，按照不同任務(wù)分類建設(shè)輕型、中型和重型常備旅。英軍和德軍裁減了陸軍重型裝甲部隊(duì)，組建了更加機(jī)動、靈活、輕便的，可遂行多樣任務(wù)的新型作戰(zhàn)旅。
作戰(zhàn)力量
作戰(zhàn)力量正在向一體化、無人化、網(wǎng)絡(luò)化、太空化的方向發(fā)展。美俄等國軍隊(duì)正在大力發(fā)展新型作戰(zhàn)力量，并在實(shí)戰(zhàn)中運(yùn)用和檢驗(yàn)新的作戰(zhàn)方式和方法。一是無人化作戰(zhàn)部隊(duì)?wèi)?yīng)運(yùn)而生。目前，世界主要國家十分重視發(fā)展無人武器系統(tǒng)，正在積極著手建設(shè)無人作戰(zhàn)力量。2013年底，全球在機(jī)器人方面的防務(wù)開支超過134億美元。美國國會明確要求到2015年戰(zhàn)場無人化作戰(zhàn)系統(tǒng)達(dá)到50%。俄軍預(yù)測，到2025年左右，人工智能機(jī)器人武器裝備將成為未來戰(zhàn)場上的主戰(zhàn)武器裝備，將徹底改變傳統(tǒng)作戰(zhàn)方式，帶來軍事領(lǐng)域的真正革命。二是網(wǎng)絡(luò)攻防部隊(duì)成為重要作戰(zhàn)力量。美國防部宣布組建40支網(wǎng)絡(luò)部隊(duì)，其中13支用來攻擊對手。俄羅斯也建立了網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)部隊(duì)，其破網(wǎng)技術(shù)取得了突破性進(jìn)展。目前，全球網(wǎng)絡(luò)軍備競賽掀起高潮，超過40個國家組建了網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)力量。三是新型特種作戰(zhàn)行動作用增大。新型特種作戰(zhàn)部隊(duì)在規(guī)模數(shù)量、職能任務(wù)、作戰(zhàn)方式和行動樣式上發(fā)生了很大變化，成為可達(dá)成戰(zhàn)略目的的新型作戰(zhàn)力量。四是空天作戰(zhàn)部隊(duì)正在醞釀建立。美國正在研制可攻擊敵方衛(wèi)星的微型衛(wèi)星和空天飛機(jī)，到2020年前將可實(shí)施反導(dǎo)反衛(wèi)星等太空攻防作戰(zhàn)行動。俄羅斯擁有相當(dāng)規(guī)模的太空武器，并明確將空天戰(zhàn)略性戰(zhàn)役作為在未來戰(zhàn)爭中首先實(shí)施的戰(zhàn)略性戰(zhàn)役之一。其他一些國家紛紛建立太空兵和太空司令部，積極準(zhǔn)備實(shí)施空天作戰(zhàn)行動。世界50多個國家擁有空間飛行器。主要大國基于時代前沿戰(zhàn)略技術(shù)形成了特定戰(zhàn)略能力。空間已經(jīng)成為國際戰(zhàn)略競爭的制高點(diǎn)。
國防管理
國防管理正在向注重戰(zhàn)略規(guī)劃、提高軍費(fèi)使用效益、增強(qiáng)科研創(chuàng)新能力、提高軍隊(duì)職業(yè)化水平的方向發(fā)展。主要國家十分重視國防改革，積極轉(zhuǎn)變國防管理方式。一是提高戰(zhàn)略規(guī)劃水平。美國不斷推動戰(zhàn)略管理制度化、標(biāo)準(zhǔn)化和程序化建設(shè)，提高國防管理運(yùn)行效率和國防投入效益。俄羅斯制定了《2020年前俄聯(lián)邦武器裝備發(fā)展綱要》等一系列戰(zhàn)略規(guī)劃文件。法國國防部制定了“六年軍事規(guī)劃法”和軍隊(duì)發(fā)展中期和長期計(jì)劃。二是提高國防投入效益。美國更加強(qiáng)調(diào)優(yōu)化軍費(fèi)投向投量，對關(guān)鍵地區(qū)、關(guān)鍵領(lǐng)域和關(guān)鍵力量的投入不減反增。俄羅斯近五年軍費(fèi)預(yù)算平均增長率為20%左右，裝備采購費(fèi)比重不斷加大。三是提高科技創(chuàng)新能力。美國不斷加強(qiáng)對軍事前沿技術(shù)、高技術(shù)裝備和高風(fēng)險項(xiàng)目進(jìn)行總體規(guī)劃及跟蹤研究。俄聯(lián)邦積極調(diào)整優(yōu)化國防科技布局和軍工體系，提升國防科技競爭力。四是提高軍隊(duì)職業(yè)化水平。法軍暫停義務(wù)兵役制，實(shí)行全面職業(yè)化。德國從混合兵役制轉(zhuǎn)向全志愿兵役制。俄軍始終把職業(yè)化作為軍隊(duì)建設(shè)的發(fā)展方向，其合同兵比例不斷提升。
參考資料
[1]
中文：人民日報整版刊文闡述世界新軍事革命在不同領(lǐng)域新發(fā)展 · 人民網(wǎng)[引用日期2016-10-20]
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